社区既是城市治理的基本单元，也是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”，关系着每个居民的“细微幸福”。今年，寿光市圣城街道坚持党建引领，深化“双联双强”工作，围绕城市社区“幸福家园”建设，从关键处着手，着眼破解老旧小区改造难题，为构建共建共治共享社会治理新格局打下坚实基础。

党建引领“融进去”

(资料图片)

一线吹响红色“集结号”

老旧小区改造是“民生之重”，是提升群众获得感的重要工作。今年，圣城街道计划改造的93个老旧小区，涉及8044户、住宅建筑面积76.04万平方米，其中，“三无”小区20个，部门、企事业单位家属院72个，物管小区仅有1个。改造工作量大、涉及面广、管理模式多，对城市社区是一个巨大的挑战。老旧小区改造如何破题？圣城街道坚持将党建工作深度融入改造工程全过程。以小区为单位，推动城市社区党组织书记、帮联网格党员干部、网格（小区）党支部成员、物业公司党员、退休老党员、参建单位党员等多方力量组建30个临时党支部，党员干部包联入户，把问题化整为零，将党旗插在了改造一线。

“涉及单位家属院的就让单位党组织介入，涉及破产企业家属院的就找主管部门，党组织牵头党员争先干，老旧小区改造的工作局面一下子就打开了，天大的难事也不难了。”现代临时党总支书记宋泮华说。

“自单位破产之后，小区改造一直是我们的心愿，这次临时党支部到了家门口，小区党员干劲十足，各种改造都推动了！”水产西院小区党支部书记单吉华说。市政生活区72户居民100%同意，交通局家属院186户居民100%同意，国立食品家属院92户居民100%同意……党建引领，各项目阵地红旗招展，93个老旧小区改造攻坚战首战大捷，居民感受到“幸福来敲门”的喜悦。

条块联动齐发力

同心奏响攻坚“大合唱”

党建引领老旧小区改造涉及条条块块，关系互不隶属，层级不尽相同，如何凝聚各方力量？圣城街道聚焦老旧小区改造，推动支部建在项目上，创新“红色代办”，积极协调部门单位，开通审批服务“直通车”，形成条块结合、紧密配合的工作格局。“‘红色代办’真是服务到家了，行政审批服务局为老旧小区改造项目协调打通绿色通道，联合自然资源和规划局、财政局等部门同步出具相关材料，又高效又便捷，保障了该项目顺利推进。”寿光市住建局房产物业服务中心副主任尹好贞说到。“这些小区是寿光最早的一批住宅小区，房屋年久失修、管理跟不上，大家心里有抱怨，改造工作很难推进。为了顺利推进工作，‘双报到’单位推出了一些修补路面、安装铁门、清理下水道等‘微心愿’，让居民顺了气，对街道敞开了心扉。”圣城街道社会治理中心主任李良杰介绍。从“支部建在连上”到“支部建在楼上”，这场老旧小区改造立足改造需要，不断汇聚住建、综合执法、自然资源和规划、行政审批等相关职能部门，不断链接社区党组织、单位企业、热心居民等各方力量，让心聚到改造上，把党建成效转化为建设“幸福家园”的强大动能。

用心用情办实事

多元化改造提升“幸福感”

“供水管网改造每户承担800元、楼顶防水一户200块钱，充电盒一户30元，我们自己出钱出工改造的话，也没有这么实惠。党和政府真心为我们办实事。”全福元社区东都宾馆家属院的红色管家马海峰说。这场老旧小区改造遵循“业主主体、社区主导、政府引领”的原则，按照“一小区一策”进行，对老旧小区基础类、完善类、提升类3大类项目进行优化组合改造，优先改造群众意愿强烈、应改必改的内容，争取让有限的改造资金覆盖更多的受益居民。老旧小区能有什么变化？打开“改造清单”，一个个细致的改造项目给出了答案。圣城街道城市社区相关负责同志王清健介绍，小区改造坚持处理好“面子”和“里子”的关系，既有外墙修缮、停车位规划、楼梯间粉刷等“颜值”工程，又有排水给水、楼顶漏水、道路维修、燃气管道入户等“品质”工程。“以后电动车有了地方充电，水费没了可以在网上交费，小区安上了路灯和监控，最重要的是我们再也不用担心自来水跑冒滴漏、水压不够、停水停电了。”提起小区改造，玉馨社区国立食品家属院70岁的居民王桂芳满是开心。

温度藏在细节里，城市更新“走新”更“贴心”。借助老旧小区改造，社区广泛收集居民“微心愿”，多元链接红色合伙人。修剪绿化带、安装健身器材、设置休闲长椅……城市社区想尽一切办法为居民打造全龄友好的公共活动空间，赢得了群众的称赞。党群同心、多方联动、群策群力，这场老旧小区改造行动不仅让历经近30年、40年风雨的小区华丽转身，更推动了城市基层治理工作的一次集中攻坚。目前，72个小区已100%完成收费，11个小区已经进场施工，93个老旧小区“旧貌换新颜”的幸福画卷缓缓展开。（大众报业·大众日报客户端记者 石如宽 报道）